。只负责任命工作，讲来国度治理留给一些实力不太强，值得信任的可靠亲信来做，或者干脆把生产部人员抽调出来，组成几个轮流执政的班子。
这些炼金大师、炼丹大师们，实力固然孱弱，但是威望颇高。
高层人员就被彻底解放了。
有更多时间修炼和变强。
只有变得更强才能为国度打下更大疆域，为黄泉国赢取更高的地位，内部治理、发展、生产，有一大批人管着，逐渐形成一台庞大的国家机器，再不用个别人去操心了。
☆、第五十九章 决战前夕
人族就像一大片洒出的种子，有些种子没来得及萌发就死了，有些则在幼苗阶段就受到致命摧残，但是总有一些种子能坚强的克服万难，茁壮成长为参天大树。
然而，独木就算在强壮，终究经不起风暴洗礼，难以成就气候，只有无数大树连成的森林，方能在世上占据一片天空。因此张牧、龙昊、雷鸣，这样一些有远见的有识之士，渴望人族结束分裂，重新凝聚起来，成为一个大族。
龙昊信任张牧，早有率领旗下十余个佣兵团，开始融合势力想法。杨光全团性命是张牧拯救，同时对张牧为人放心，因此率领光明佣兵团和麾下七八个佣兵团投靠。佣兵工会本身有黄泉、龙魂、风月，外加五六个附属佣兵团。
这里就有二十多个佣兵团加盟。
黄泉收获千亿资源，家底雄厚，无论是找一个靠山，还是想在家大业大的黄泉分一杯羹，各团纷纷主动投靠加盟。人族大整合是西海行省危在旦夕的背景下，同时是黄泉佣兵扶摇直上时期出现，既是偶然，更是必然，因此水到渠成。
人族没有领土，国度雏
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