个庞然大物，蒋介石的原则便是既要用又要防，军统的一切重要事情、任命都要由蒋介石亲自决定，以防止擅权坐大，以戴笠而论，干了10年军统头目，论职不过副局长，论衔不过少将，说起來还不如林笑谈过这个空头的中将参议，而且始终是内部任命，直到今年三月份才由国民政府正式公布，可见蒋介石对情报部门一家独大的形势的防范。
对于戴笠这个人，林笑棠在忌惮的同时，也不得不承认他具有非一般的才华，十余年來，蒋介石与戴笠的相处还算默契和融洽，戴笠靠蒋发家，报蒋知遇之恩，是绝对拥蒋、忠实于蒋的，蒋介石也很欣赏他的政治头脑、才干和善于揣摩自己心理的长处。
另外，戴笠也明白，以他自己的资历、水平、能力绝对斗不过蒋介石，一是沒有这样的胜望，二也跳不出蒋的手心，戴笠曾经看过多少与蒋介石抗衡的英雄豪杰们，还不是一个个败在蒋的手下，既便军阀们集体联合起來，也还是被蒋一一击破，所以，戴笠早就看透了，他惟一的出路只能必须得到蒋的信任，否则沒有任何出路，戴笠多年來对蒋介石的思想、行动、心理、好恶、性格等无不研究透彻，揣摩迎合，所以一直得到蒋的欣赏；也在所有的特务组织中，最得蒋介石的信任。
戴对蒋的忠诚也是无可挑剔的，“西安事变”后冒死进入西安就是一个证明，这一点，连蒋介石也不否认。
但戴笠确实有野心，他自认为有“治国平天下”的本事，他曾与胡宗南计划，将來接蒋介石的班，但在蒋介石活着的时候，他并不敢推翻蒋，他还要依靠蒋去发展势力。
林笑棠的情报很全面，他很清楚，蒋介石和戴笠的矛盾激化发生在抗战胜利以
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