，营尉同时统率十六哨队，相当困难，左尉一职相当将营哨之间加设一级，实际获得四至五个哨队的指挥权，作战更为灵活。营尉另有书记官、军务等辅助官员。
营尉以上乃是都尉，旧制亦分龙牙都尉、虎牙都尉、狼牙都尉，常常一府军事长官授虎牙都尉衔、一邑军事长官授狼牙都尉，不问其治下有多少营兵卒。然而，世家割据多以府邑。城邑一级往往军政度官集于一人，是以狼牙都尉，多被“都府”代称，而都尉渐渐专指一府军事长官。都尉可设帐召集幕僚，幕僚之首为长吏，另有椽吏等职。
营军系统之内，都尉与营尉之设统制衔，原是战时节制数营军将的临时编制，渐渐转变为常规编制，职权相当卫军系统都府（狼牙都尉）衔。
都尉之上设都督，为一郡之军事长官，往往在一郡之内才会出现龙牙都尉衔，身受龙牙都尉衔者往往都督继承人。
府郡一般军政分治，但是政受制于军，设府令、郡令职，府令、郡令亦可设帐召集幕僚，分设六房、六厅各司其职。
哨尉乃是最后一阶长官衔，可称将军。哨队以下设伍。一伍足员二十五人，设伍员官长一名，又称伍员。此下再无分制。
这种编制仅适于开阔战场之密集阵形，地形稍加复杂，兵将分散，极易出现指挥不灵的弊病，作战效率低下。特别是近百年来间硬角长弓、床弩、石炮弩相继出现，鱼鳞式密集阵形必然要被散星式松散阵形取代。徐汝愚心想：在伍员下加设一级，使得七至九人成为一个战斗组合，才能更加有效，这事情父亲十多年前应当会意识到，只是为何东海还是这种军制？
徐汝愚将疑问向长叔寂道出，长叔寂
第十一章 纸上言兵(2/10)