兰、乌克兰、摩尔达维亚和白俄罗斯）。
就这样，两派之间的斗争从关于“价值规律”的争论演化为两个地方派系之间的斗争。
主张重点发展西部地区的“列宁格勒派”认为要优先发展俄罗斯西部地区、波罗的海三国、白俄罗斯和乌克兰的工业，完善这些地区的交通，巩固其作为苏联精华地区的地位，因此获得了波罗的海三国和多个俄罗斯地方主要领导的支持。
而曼图洛夫则认为苏联的地方差异太大，经济过于依赖西部地区，而中亚和西伯利亚却没有得到足够的发展，导致那些地区经济民生较为落后，因此他认为应该优先建设较为落后的西伯利亚和中亚地区，提高西伯利亚和中亚的工农业水平，改善这些地区的交通条件、经济条件和生活条件，让该地区的人民过上更好的生活，摆脱地方发展落后所造成的不便。
同时，他也主张加大对中亚和西伯利亚地区天然资源的勘探和开发，以增加苏联全国的原材料供应，并且在原材料供应点附近设立一些原材料加工设施，以减省原材料加工行业的运输成本，同时也能提升原材料供应地的工业水平，为当地人创造就业。
曼图洛夫的建议得到中亚五国、西伯利亚等地大部分地方领导的认同，多位西伯利亚的州委书记、中亚五国的加盟共和国书记陆续表态支持曼图洛夫所主张的“建设大后方”理念（即加强发展乌拉尔山以东的西伯利亚和中亚地区）。
而一开始就支持曼图洛夫的西部地方领导（包括乌克兰党委书记契尔年科、白俄罗斯党委第一书记古萨罗夫、莫斯科市委兼州委书记卡蒂娅）也在尽力说服同僚支持西伯利亚派的立场。
在
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