老朋友——南诏，却像耳边的苍蝇蚊虫，不胜其烦。
南诏一面派使者向高骈求和，一面不停地骚扰大唐边境。高骈将南诏使者斩杀，并回信臭骂南诏无礼，先责骂南诏是忘恩负义的白眼狼，枉负我天朝历代皇帝之恩泽；又详细描述了南诏先后在安南、大渡河两次惨败的情形，借以羞辱。
打嘴炮更不能换来一劳永逸。职业军人高骈深知这个道理。
高骈大兴土木，兴建成都外城，设计周长共二十五里。
本次工程集合了成都府所辖十县的县长，让他们负责管理工匠并提供后勤保障工作，凡是有借此工程贪污受贿的，超过一百文的一律处死。
由此我们可以看出，高骈的高压政策和严刑峻法，并非是他有反人类、反社会人格，不是人性的扭曲、道德的沦丧。也许是长期的军旅生活养成的一种简单粗暴的行事风格。
这种风格是具备两面性的。足以成事，亦足以败事。我们客观公正，就事论事。
筑城所用的材料是就地取材，成都一带土质松软，可以烧成砖块。于是就在成都十里之内，削平小山丘取土烧砖，这样就不会影响附近农民的耕种，一举两得。
工匠们实行轮班制，每人只工作十天。民不患寡，患不均。筑城的临时徭役并不繁重，而且实现了人人平等。工匠们都很高兴，不用鞭打辱骂，都能积极完成工作。
仅用了三个月的时间，成都外城的扩建工程全部竣工。
在施工过程中，最大的威胁当然就是南诏。
南诏不用真的出兵，只需要扬言出兵，就足以引发边境民众的恐慌，不利于工程进展。
第30章 成都危机(5/6)