已穷得和佃户没什么区别，就差逃荒了。当他们得知黄渤养羊赚了大钱后，义无反顾地将耕地全部改为草场，从朔州买来了大量的绵羊。
草场所需要的劳力，连耕地的三分之一都不到。于是，陕西以北多出了无数的劳力。这帮劳力无事可干，自然也无粮食可吃。
若虎啸军团、龙武军未驻扎在陕西，这帮人唯一的出路就是跟随李自成，将大明搅个天翻地覆。只是，现在龙武军和虎啸军团严厉打击匪盗，只要哪里出现一点占山为王的苗头，立即往死里剿。摄于荆州军之威，已经无人敢揭竿而起。
可是，人活着总要吃饭，延州、榆林一带的佃户，开始自发地往关中平原逃荒。
关中平原的境况比延州和榆林也好不到哪里去，佃户们依然找不到足以果腹的粮食。当他们听闻弓兵招募劳力前往河南的消息后，自然将此作为了救命的稻草，拼死也要把握住。
于是，由陕西前往河南的劳工团体越来越壮大，逐渐脱离了熊文灿的控制。
随着意识到养羊比种地挣钱的地主老爷们越来越多，被逐离陕西的佃户只会越来越多。
大明版的圈地运动，正式上演，羊虽未吃人，却占据了人的生存地盘，称为羊吃人，也不为过。
不过，大明地大物博，各地经济差异极大，非英国弹丸之地可比，自然与英国版的圈地运动大大不同。如，林纯鸿知悉这种状况后，立即将张道涵、黄渤、顾绣兴唤来，商讨解决办法。
“将关中全部变为草场？天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊？”无论是张道涵、还是黄渤和顾绣兴，听闻林纯鸿实行顺应其势，纵容改粮为草的政策后，大为吃惊，呈痴傻状。
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