用意。
猜来猜去，更加坚定了当初的猜测：林纯鸿有可能对高层来一次大规模调动。
果不其然，林纯鸿还在半路上，就命令各路总督返回荆州，令张道涵准备召开阁幕属扩大会议。
待到林纯鸿一行抵达荆州，立即宣布召开阁幕属扩大会议。
扩大会议直直商议了十数天，林纯鸿签署了一系列命令：
将马尼拉、淡马锡、巴达维亚、达古潘的名字分别改为宋州、星州、椰州、碧瑶，并对四城进行改制，建立府县制，成立宋州、星州、椰州及碧瑶四府，由海事都督府直辖。
将原海事都督府的军事功能剥离，成立新的海事都督府，治所星州，除了直辖新成立的四府外，还负责管理南洋、西洋、大西洋所有据点及领土的民政事务。
最让外界吃惊的是，林纯鸿居然任命朱之瑜为海事都督府都督。
朱之瑜乃标准的儒生，除了上次跟随林纯鸿南巡外，从未离开过大陆，这次居然一下子跑到了天涯海角，担任劳什子的海事都督府都督。
难道朱之瑜失宠了？还是林纯鸿希望朱之瑜到天涯海角传播华夏文明？
除了参加阁幕属扩大会议的重臣外，谁也不知道原因。
同时，林纯鸿还发布命令，海事都督府下，设立南洋总督府及孟买总督府。
南洋总督府，治所坤甸，负责吕宋、婆罗洲、爪哇、苏门答腊诸多岛屿之民政。
彭新就任第677章中在朱之瑜就任海事都督府、张兆返回荆州、张杰夫至监察府任职等变动上。
张杰夫在林纯鸿身边呆了将近七年，如果这样还不算心腹，恐怕天下任何人都找不到一个心腹了。张杰夫掌
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