纽萨尔的两亿三千多万贫民中，需要接受教育的学龄儿童至少有九千两百万人。
一所能够接受两千人的学校需要投资四千八百金镑，并且消耗半年以上的时间才能建好校舍。而整个纽萨尔至少需要四万六千所这样学校，才能实现最基本的义务教育需求。这笔总投资高达两亿两千零八十万金镑
为了教育这些学生，每个学校要配至少160名教师，而160名教师每人每周的薪水至少要给15先令，一年需要六千两百金镑。
学生午餐成本每人每天六便士，一年一万八千金镑。
如果要在纽萨尔实现全民义务教育，那所有的学校每年的运行成本就是十一亿一千三百二十万金镑。开始全民义务教育的第一年，至少要花十三亿金镑的天文数字，才有可能实现杜桑德的“理想”。
而整个纽萨尔一年的所有财政收入加在一起，只有十六亿金镑。
这笔巨额开销当然不可能获得通过，但在没有“纽萨尔全殖民地总人口数为两亿八千四百万人”的数据支撑下，安德罗妮恐怕很难直接说服杜桑德。而杜桑德也不至于这么简单的就放弃了自己的主张，转而支持每年投资八千万金镑用于资助学校，同意“由一般民众自行决定送不送孩子来上学”的政策。
而第二个原因就更加令人无奈——童工也是贫民家庭获得经济来源的重要渠道之一。
儿童因为身材矮小, 非常适合进入狭窄的空间工作。不少工厂和矿场都会雇佣童工, 让他们在矿道里挖掘并且安装炸点。或者让他们在运转着的机器内守候，随时准备向机器运转的部件中加入润滑油。
童工们的
第三十七章 统筹(2/6)