第五军参谋长，长城抗日战争初期，任新兵练处处长，后来任洛阳中央军官分校主任。这年十月。调任第四路军总指挥部参谋长。闽变期间，祝奉命前往劝降十九路军，未得结果，仍回洛阳军官分校。负责秘密督修黄河沿岸国防工事。
祝绍周闻讯后大惊失色，立即命驻扎豫西的第四十六军樊歉甫部二师急开潢关，先于张学良部占领渲关。
众人听闻急报，大惊失色，许多人都暗暗担心，四十六军与东北军交火会给身陷张、杨之手的蒋介石带来灭顶之灾。宋子文和孔祥熙立即与冯玉祥展开商议，冯玉祥果断致电祝绍周和樊嵩甫，命令部队原地驻守，不可开启战火，主动发起进攻，宋子文和孔祥熙悬着的心才稍稍放下，二人离开之时，根本就没有注意到何应钦嘴角泛起的丝丝冷笑。 次日上午，获得宋庆龄回复的宋美龄等人根本就不相信**方面不知道这事，因而对潘汉年的说法生出深重担忧，如今**的生平死敌蒋介石虎落平阳，身陷图国小**中央和红军不可能不抓住这个清除对手的大好机会。
上午九点。冯玉样副委员长致电忠告张学良，请先释放蒋委员长回京；孔祥熙以行政院代院长身份。通电全国，拥护中央既定国策，共济艰难，并分别致电华北宋哲元、山东韩复矩、云南朱培德、山西阎锡山、河南商震、青岛沉鸿烈、兰州于学忠，以及私交深厚的杨虎城部师长冯钦哉，期盼一起共挽危机。和平解决西安事变。
上午十点，宋美龄在孔祥熙、宋子文、龚茜的陪同下，按照既定计哉，在金陵饭店召开新闻发布会小会前散发了宋子文的书面声明：
“蒋委员长在西安绝对安全
第一一七九章 后发制人（三）(5/7)