，根据石原莞尔的理论，写出了《当前形势下帝国海军应采取之态度》，阑述了他的一年无石油亡国论和二年战争论观点，主张应南下夺取荷属东印度群岛的石油和工业基地，必要时甚至不惜与美国一战。看到海军中有人和被吹捧到当世战神的石原莞尔持共同观点，裕仁天皇在三个竞争者中，钦定了永野修身。
和石原莞尔商议后，永野修身任命山本五十六，担任联合舰队司令官，由少将擢升为大将，全权负责南下事宜。原本与山本五十六结成同盟关系的海相米内光政大将，感觉自己受到了欺骗，愤然辞职，随即，海军学校校长、海军航空本部长兼横须贺镇守府司令长官及川古志郎中将被任命为海相，米内光政编入预备役。
为保证参谋部的命令被完整无误地执行，石原莞尔又通过内阁会议，调自己的支持者板垣征四郎担任陆相，土肥原贤二担任参谋次长兼陆军士官学校校长，组建严格的军令政令督导机关“土肥原机关”在各师团、旅团、联队，遍设参谋官一职，预防中下层参谋……下犯上……，干扰大本营的政治决策。
十七日夜，趁着欧美列强的注意力，都被吸引到各殖民地的叛乱上，由二十四条万吨级商船组成的船队，悄悄穿越马六甲海峡，进入印度洋，十八日凌晨，分别在苏门答腊岛东海岸的杜迈、邦科、日里、怡得等沿海地区，通过登陆艇放下一批批人。
船队一路北上，至苏门答腊岛北端的库塔查拉（亚齐）后，再折而向南，继续向苏门答腊岛西岸沿海重要地点派出部队”至十九日晨，整个苏门答腊岛海岸所有重要地段，都留下了由猪突特攻旅团苏门答腊大队、忍者特攻大队、印尼日侨大队和从华
第一四六四章 大变局中的南下(8/12)