以华元兑换外汇，严厉打击金银外币投机，严禁金银流通和私下买卖。
身为专业人士的经理礼貌告知，华元的发行遵循了三个基本原则，其一是坚持经济发行，反对财政发行;其二是坚持计划发行，反对盲目发行;其三是坚持由中央集中统一发行，反对分散发行。也就是说，华元的发行权只属于国家。中央政府根据每年的经济情况，确定当年的货币发行计划，核定年度发行限额，授权中央银行按照发行指令的要求集中统一发行华元。中央银行为全国唯一货币发行机关，垄断货币发行业务，华元在南华及安控区的唯一合法性和独立自主的国家货币地位不许任何侵犯。
通过谈话，埃德明斯特还了解到，华元实行了一套货币发行和信贷调拨调控机制，实行“发行库”和“存款保证金”制度。发行库比照银行的机构体制，相应设立总库、分库、支库三级和保管点，按照规定职责办理发行调拨业务，具有完全独立自主性，各级发行库的机构与业务都是垂直领导，逐级向上级发行库负责，总库只对中央政府委员会和政务院负责，发行库保管的华元票券，叫做发行基金，存放在分支库的发行基金只是代总库保管，发行基金的动用只属于国家，下级发行库只能凭上级发行库签发的命令办理出库，严禁任何机构和个人擅自动用，违者要受到法律制裁，各地银行所需华元现金，只能凭上级发行库核准的出库命令向指定的发行库去领取，各地银行每天所收现金，超过其业务库存限的，都要及时向当地发行库缴纳，以便进行灵活调拨，调节市场需要。
而存款保证金则是各商业银行为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款，是
第一五四八章 新经济秩序(2/7)