前年年初，张虎找到时任宁州市付市长兼经济开发区管委会主任张宏明，提出在开发区成立xx信托投资公司，这一想法得到了张宏明的支持，因为当时开发区刚刚成立，各项建设急需资金，开发区正为没有一家完全由自己支配的地区性金融机构，没有自有的融资渠道而发愁。
但是，按照国家有关规定，信托投资公司是非银行金融机构，只能从事短期资金拆借等融资业务。
张虎找到时任xx银行宁州分行副行长的陈庆云，按规定，成立信托投资公司需经国家金融机构批准，陈庆云点拨张虎，让他去找常务付市长、市金融办主任李占乐，李占乐批示给宁州市xx银行研究办理，在这样的情况下，xx信托投资公司就在同年三月由宁州市xx银行越权批准成立，获得了《经营金融业务许可证》。
xx信托投资公司成立之初，由张宏明任董事长，张虎任总经理，不久，张宏明签发了全权委托，授予张虎法人代表的权利，xx信托投资公司注册资金两亿元，实际到位一千万元，经张虎一年多的经营，到去年年初，公司资本就已达三亿多元。
正在这时，国家金融办发文要求清理越权审批的金融机构，xx信托投资公司在注销之列，为了应付这个危机，张虎成立了宁州xx实业公司，将xx信托投资公司的主要资产注入xx实业公司，同时，他请求已任xx银行行长的陈庆云将xx信托投资公司保留，陈庆云于是在报市政府的清理方案中，提出了挂靠方案，即将xx信托投资公司挂靠到宁州国际信托投资公司，成立宁州国投江北营业部，其实，江北营业部与xx实业公司是两块牌子一套人马。
0926大案(2/6)