城市较远、土质瘠薄的田地，则分给住在野外的庶人。庶人住在野外，所以也叫“野人”，也管他们叫“氓”。庶人没有任何权利，只有给领主耕种井田和服杂役的义务。他们每年要先在领主的大田上劳作，然后才准许去耕种自己作为维持最低生活的那一小块土地。
秋晚期，由于铁器的使用和牛耕的推广，导致当时生产力水平的提高，井田制便逐渐瓦解了。
铁器始用于商代，大概到西周末年，铁器开始变多。在秋初期，已有比较正规的铁农具。《管子·海王篇》记载：“今铁官之数曰：一女必一针一刀……耕者必一耒一耜一铫”。牛耕也起源于商代，到秋时得到发展。比如孔子弟子中的72贤人之一的司马耕，就又名“犁”，字子牛。晋国也有个大力士叫牛耕。牛与耕相连，用作人的名字，反映了牛耕方法在秋时期已得到普遍推广。
铁器的使用和牛耕的推广，为人们开辟山林，兴修水利带来了方便。这样耕地面积和农业产量大幅度增长了。农业的发展，使一家一户为单位的小生产，和以个体经营为特色的小农经济的出现成为了可能。这样，以井田制的集体劳动形式过时了，而分散的、个体的劳动形式开始兴起。
这样的背景下，各地的私田急剧增加。诸侯、大夫们开始富起来，一有财富，腰杆便直了，周王便不能再轻看他们了，不能任意侵夺他们的田地了。而且各诸侯之间为田地的争斗、诉讼也开始出现。
开辟和耕种大量私田，当然需要大批劳动力。而用奴隶制的办法已不能调动劳动者的积极。于是，一些顺应新形势的贵族为了招徕劳动人手，就开始改变剥削方式，如齐国田氏向庶民征
第103章 人心得失(2/6)