厉止私斗，凡是擅自私斗者，根据节的轻重，处以不同的刑罚。第三，采用李悝《法经》作为法律，推行连坐法。规定百姓要登记户籍，以五家为一伍、十家为一什。各家相互纠察，如果一家犯法，其他九家必须举报，如果不举报，则都要遭到“连坐”。同时规定，旅店不能收留没有官府凭证的人住宿，否则店主也要遭到“连坐”。
秦孝公十二年，秦国迁都咸阳，商鞅推行了第二次变法令，在第一次变法的基础上对政治、经济提出了进一步的改革，主要内容包括：第一，推行县制。规定以县为地方行政单位，废除分封制，合并乡邑为三十一县。每个县都设县令，负责县政;设县丞，辅佐县令:设县尉，掌管军事。第二废除并国制，开阡陌封疆。国家以法令的形式承认土地私有，许百姓开荒，许土地自由买卖，赋税按照每个人所占土地的多少来平均负担。第三，创立按男丁征赋办法。规定凡是一户有两个儿子，到了成人年龄必须分家，独立谋生，否则加倍征收赋税。第四，统一度量衡。为了保证国家的赋税收入，规定了标准的度量衡器，标准尺约合今0.23米，标准升约合今0.2升。同时规定了斗、桶、权、衡、丈、尺等度量衡。
由于商鞅变法侵犯了贵族们的利益，他们从一开始就强烈反对和抵制不过，在秦孝公的支持下，商鞅变法得到了实施。但是，贵族们并不甘心，在变法过程中继续破坏新法，太子傅公子虔和太子师公孙贾教唆太子触犯新法，企图以此破坏变法。商鞅毫不示弱，认为法律的制定不只是用来制截百姓的，自古就有“法之不行，自上犯之”。商鞅认为，太子犯法是因为老师没有教育好，因此应当处罚老师。结果，公子
第137章 秦开帝业(2/6)