当普柏收到柯默的通报时，正是他忙的不亦乐乎的时候。当得到以最快速度传回来的消息时，包括伊洛特在内的所有人都被惊呆了。十五万人！这是一个什么概念？！足足相当于现在高加索所有人口的将近二十倍，以高加索现有的各种设施根本无法承担起超过五万人的人口生活，这是普柏和赫斯父子经过多方测算得出的结论，虽然普柏和赫斯父子也希望有充足的人口资源，但这样一下子涌入十多万人，高加索的确无法承受得起。
但柯默已经在信中明确说清楚了，这件事情已经没有改变的余地，就是现在想一个不接也可能，好在三国提供了令人较为满意的财政援助，这一点让三人稍稍喘了口气，而随后粮食和日常生活用品分别由巴勒莫和卡夫利两方负责分担才算真正让留守高加索的普柏等人松了口大气。剩下的工作也就是负责解决这即将到来的十多万人的居住和这些人今后的生活问题。
十五万人的一切安排一下子压在他身上，虽然有赫斯父子相助，但如此大规模的人员安排却不是三人经历过的，一切都需要从头做起，好在普柏曾经在凤凰城学院中学习过两年行政管理，一般性的事务也还算能够应付，不过这十多万人的居住安排、粮食供应、日常生活品的消耗甚至今后的生活来源都一下子摆在了普柏面前，作为一个政务官，首先就需要解决几方面的问题。
乌格鲁、马特丹、达尔曼山口以及巴霍蒙成为了普柏脑海中规划蓝图中首先规划的四个集镇。乌格鲁自然不用多说，作为高加索的核心区域，处于整个高加索地区的中心位置，四周都是相对平坦的荒地和森林，正适合移民垦伐开荒，只要有充足的劳动力，这一片
第五卷 领主之路 第十三章 规划(2/7)