程度再次放大，只是这是最佳也是唯一安置那些人的办法，所以帝辛和柳建德都没有说什么。
而若是再将高句丽这两万将士也一并安置在建德城附近，那更会将柳建德推向万丈深渊。
事情的性质一变再变，到时候以帝辛的身份都不一定能护得欧阳轩周全了。
欧阳轩以及大殿中的其他将领看不出来，但是帝辛和柳建德身为最直接的当事人，又怎么看不清楚这其中的厉害。
但是柳建德既然将这个办法说了出来，那么就代表他已经做好了承担后果的准备。
看来在柳建德的心中，平定高句丽和回纥两族蛮夷，其重要程度已经超过了一切权力财富乃至他自己的生命。
盖因这已经不仅仅是他父亲的遗志，任职建德城都指挥使的这些年，他也将平定蛮夷当做了自己的平生所愿。