知道，要想统一草原，同罗部便要先行统一，不仅仅是名义上各势力效忠于族长的统一，而是要像汉人的国家一样有着统一的制度、体系，确切地说要保证他这个族长对整个部落绝对的统治权。
同罗斜也首先要做的就是趁此机会彻底改变部落原有的统治模式。
祖君彦在原本制度上，打破古老的血缘关系，摈弃传统的部落、氏族单位，对所有臣民进行户口登记，将整个同罗部分为六个旗。编制的划分不再以下面的小氏族为基数而是以家庭为基础，原则上每个家庭最少要有一人成为部落的战士。
同罗部以十帐为一甲，统领民事是称甲首，一甲至少出兵十骑，领军的为十夫长；十甲为一从，首领为伯克，有修理军务，训练武艺，牧马放羊，防御领地的职责，战时一从至少出百骑，领军的为百夫长；五从为一领，首领为苏尼，有抚辑军户，训练武艺的职责，还管理地方民政和税务，战时一领至少出五个百骑，领军的为千夫长。
至于最上边的则是旗，旗所辖领不限，首领为俟斤，不仅负责本旗的民政和军事，还有参政整个部落大事的权利，是部落除了族长以外的核心人物。
同罗部共分黄、青、白、红、黑和下六个旗，以旗帜区分自己的所属，而下旗是为了收拢部落中原同罗都骨的支持者的，这些人忠心最低，待遇也最低，旗帜都是杂色的。
同罗斜也仍自领中军黄旗；其妹同罗朵儿领右军白旗；大将同罗休哥领前军红旗；其弟同罗遏鲁领后军黑旗；堂弟同罗屋质领左军青旗；而同罗斜也的另一个弟弟同罗东丹领下军下旗。
其中整个部落中，以黄旗综合实力最为出众，而战力最强
第624章 勃然而兴(2/4)