基础。”
这一条也是必然的，丰州太过广袤，只要人口增加，增建县是必然之事。
黄明远选择的地方大多都是当初两汉时期的县城旧址，自然条件和地理位置都合适，众人也无话可说。
接着众人各抒己见，对黄明远制定的大框架进行修修补补。荣毗又提出这些移民的法制问题，要出一开始就要约束好对方，防止日后生乱；陆知名也提出要在各县筹办县学，教化百姓。
王文同是一州司马，本来是要负责一州军事的，但现在黄明远连乡兵都收归总管府，虽然是侵夺他的权力，但他却是不敢反对的。不过王文同也不愿做个橡皮图章，权力都是抢来的，他便建议移民之中，良莠不齐，要由官府加强监管捕盗、刺奸之事。
黄明远看王文同这么积极，便允他负责此事。
黄明远又和荣毗就目前已经存在的移民点进行规划，确定是否扩大还是缩小。丰州从故汉鸡鸣塞一直到金河云中戍，东西达七八百里，南北也有三四百里之遥，整州四面受敌，若是一开始没有安置好这些移民，往后再想调整便很麻烦。
“至于屯田，我准备每县设一个屯田司马，每乡设一个屯田长，将丰州的屯田全面铺开。州域内鼓励百姓开荒，三年不收赋税，还平价租给百姓口粮、粮种、农具，一定要在最快的时间将屯田速度提上来。
除此之外，丰州总管府下三个骠骑府，九个车骑府，将会每府都拥有一个自己的屯垦团，允许他们招募百姓为他们屯田。”
军队屯田，自古有之。事实证明，只有军队才能最快发挥屯垦的作用。至于百姓，此时仍不是主力军。
荣毗问道：“
第635章 民之大事(3/4)