其是在各大塞王具备军事，民政等各项重要权力的情况下，一旦放任他们经营数十年，乃至两三代，边境自然是稳固。
但是这些塞王们，成为完全不受朝廷控制的封国，几乎是不可避免的事情。
所以事实上，建文皇帝的削藩并不能说是错误的行为，换了任何一个人登上皇位，都不可能对这种风险熟视无睹。
只不过建文的方向虽然没有错，但是他的政治能力确实不行，自己把自己给作没了。
所以在太宗皇帝登基之后，针对边境的体制，他老人家做了一番大的调动。
太宗皇帝自己就是塞王，自然清楚，这套体制的核心在何处。
为了加强中央朝廷对于边军的控制，他先是撤销了藩王的军权，边军的控制权，被收归到了朝廷任命的边将手中。
与此同时，他将原本时代驻守边境的军队调入内地，命令内地军队轮换到边境驻守。
兵将分离，彻底杜绝了边军对于中央朝廷的威胁。
但是如此一来，边军都是轮值，对于边境其实没有什么归属感，战力自然也不如洪武之时。
而且最严重的问题就是，因为边军是轮值，所以没有办法持续的保持放牧。
毕竟军屯的田地就摆在那里，但是牛羊马等却是需要人长期照料的，边军几乎是隔几年就轮调一次，所以很难保持大批量的长期放牧。
不能放牧，那么关外庞大的草场就没有了任何的价值，反而要耗费大量的时间和精力来巡逻。
因此，在永乐后期，太宗皇帝放弃了大宁，开平，东胜等关外的据点，将防线后撤，希望建立新的边防秩序。
第342章 边防整饬(2/9)