么奔逃他乡要么落草为寇，循环往复早晚会祸害国家。”
“徭役之苦自古有之，所以明主都不会轻易大兴土木，减少徭役才能与民修养生息，但有时候的确是无奈之举...”徐庶叹息。
“我在南海筑城期间，主要参与者是不用耕作的士兵，其余民夫也是有偿征募，看似府库中的钱粮都被消耗掉了，实际上钱粮会自己回来。”蓝田微微一笑。
“子玉请说明白一些。”关羽听到这里也来了兴趣。
蓝田从怀里摸出一枚铜钱打比方，“这就相当于府库中的钱粮，本来是用来发给官员和士兵作俸禄所用，遇上丰年收上来的租税多则府库充盈，遇上灾年收不上租税则府库空虚。
若是在丰年将一部分钱粮投到民间，诸如修补城墙、疏浚河道、兴修水利等，民有余粮遇灾年也不慌更不会逃难，那时土地不会荒芜租税可继。
百姓富足后会买布制衣、买农具耕牛、买陶罐桌椅，匠人、牧民拿到会买米买菜，商人在其间运作周转会向官府缴税，最后这枚铜板依然能回到府库中，铜板流转的地方都得到了满足...”
关羽频频点头，“子玉此言，如拨云见日，茅塞顿开...”
马良拱手一鞠：“真发人深思，马良受教了...”
“乱世无常难作为，待天下大定再行此法，必然让人民富足。”徐庶叹息道。
“正是如此。”蓝田附和。
几人说话的时候，关平让人准备了酒水瓜果，关羽随即让众人殿内落座。
“关某此次邀子玉来江陵，除了给仲景先生送行吊唁外，还有另外两件比较重要的事要商议。其一是上个月曹操
第四百三十九章 利国利民之策(3/4)