人考虑不周，而是卫朔原本就是站在前人肩膀上的。
“那以主公之见，如之奈何？难不成要在关中全面抛荒不成？正在开工建设水利工程也停下？”
游子远双手一摊无奈道：“主公，眼下除了幽燕一地产量有富余外，并州、朔方两地的粮食产量皆有限，每年产粮仅仅能维持自给自足罢了。这些年辽东大战连连，又是忙着四处赈灾，都是靠南洋粮食支撑。可辽东不能一直将粮食命脉交到外界手中，臣发展关中农业，就是想彻底解决辽东粮食问题。”
闻言温峤颇为遗憾道：“若有益州在手就好了，益州沃野千里，又不存在过度开垦，完全可以代替关中的作用，只是眼下要取益州时机未至啊！”
正当诸人束手无策之际，却见莫含眼珠子一转笑道：“主公，不知可否先大力开垦关中满足当前需要再说，等日后打下了益州后，再想办法恢复关中地力。”
卫朔闻言沉吟片刻道：“世容此议虽好，却不宜施行。辽东何时收复益州哪里有准？可关中地力本就损耗严重，不易治理。某怕再开垦几年，不等我们收复益州，关中地力怕是早就崩溃了，到时就是治理也晚了。”
“故而朔思来想去，觉得为今之计唯有以养护为主，开垦为辅了！”
“为了尽快恢复关中地力，牧府务必控制关中人口，将多出来的人口尽量迁徙到辽东、朔方等地广人稀之所。另外还要控制关中田地数目，争取将关中耕种土地降低一半。剩余土地也不能荒废，而是要广种树木、草地，尤其在关中渭、泾河流两岸大力植树造林。”
“主公，若减少一半良田，就算在关中大力推广高产作物，再加上广建水利
第429章 退耕还林(4/5)