地方。
中央与地方在权力利益上永远是矛盾的，不是一致的。
中央的政策到了地方总会走样，或多或少而已，最合理的变形说法是因地置宜。
这是不可避免的。
但，宋朝廷和地方官府却有个共同点：谜一样的自信。
地方官不但也有，甚至更自信。
当然是觉得自己比高高在上的朝廷更了解当地世情。我才是知情者.......
实际是，小官往往比大官更贪婪，因为权力小能捞的少，而且更胆大不顾大局。
大局，那是大人物的事。本官只是卑微不足道的地方小人物，不必大人物那样想那么多那么大那么远那么负责任的......只要弄（捞）好眼前的事就好。
所以，很自然的，朝廷的夏税政策在地方就变样了。
中央规定，三分归地方。
三分？
开玩笑！三分够屁用。
老夫十几甚至几十年寒窗苦读吃了那么多苦，又受尽下贱屈辱找关系求人，花尽了钱削尖了脑袋才钻营跑来了这个地方官，朝廷却不让本官回本捞到好处？这怎么可以！
没好处，我当这个官干什么？为君王为朝廷为泥腿子小老百姓服务？切！
朝廷敢在收了七成的基础上再收一成三，地方官就敢再加上五分。
再加这五分，地方官同样半点不觉得过分。
上贡海盗的粮食只是玉米豆子大小米高粱等粮食（没有大小麦子。宋辽如今都没麦子。金国那太冷，本就不种麦子）
宋民的地瓜、土豆不用缴纳，
而这两种作物都是产量惊人的
634自由万岁(6/8)