加上心腹掌书记郭天策辅左张昭，一内两外。
左右长史下，置吏户礼兵刑工六曹，长官为参军，署吏为主薄、书记等，以此对应明朝六部。
此外，还设立马曹和商曹两个额外机构，这两曹一个负责繁衍战马，一个负责河西商业，由张昭亲自管理。
不过此时还不能和印刷术大发展后，遍地读书人的情况相比。
所以不能直接以八曹参军完全分担政务，必须要以左右长史来统辖。
张昭按唐时惯例，以左为尊，左长史管辖吏、户、礼三曹参军，右长史管辖兵、刑、工三曹参军。
这如果在明代来看，左长史定然是最尊贵的，但在这个时代，还真不一定。
张昭这里，兵曹参军分管军队后勤，核功验赏，伤兵安置，甲胃的分发和收回，饷银的发放，团结兵的组织，明显属于最重要的部门。
同时工曹负责甲胃、器械、火药、旋风炮等的研制和生产，权力同样很大。
所以这左右长史，是一个位尊，一个权重。
地方上，张昭仍然采用道-州-县的管理模式。
河西陇右节度大使下辖河西道与陇右道，不设立河西道大使和陇右道大使，只设立副使。
各州长官为刺史，但刺史不能管军，下设推官、判官为左贰官，各县设县令、都尉等。
军队方面，还是以归义军为号。
在瀚海镇与玉成镇之外，增设武威镇、鹰扬镇与雄武镇三镇，总共五镇。
武威镇由六部汉儿和兰州汉儿组成。
鹰扬镇主要由鄯州七部以及桃、会、原三州诸
第362章 凤阁二十五忠(2/6)