“卫所军官是行政官员，但却是文职武官，他们面向的是军户，而军户中有伤残退役将士，有军属、军烈属，有地方上的备补兵，更有现役的战兵和驻军。”
“此事看似只是挪用了佃租，但却破坏了军户和新卫所之间的互信，打击了我江浙王师多年来好容易建立起来的威信。长此以往，本地的田土分光，军户们对异地分田又充满疑虑和不信任，我军奉行的军功授田制很快就会无以为继，变成各地区只能招募本地士卒，军中地域化出现，很快就会爆发更多的矛盾和问题，最终走向分裂。”
一支部队，皆是由单一地区士兵组成，地域化会导致士卒与异地军官之间的不信任，降低战斗力。可如果就连军官也都是一个地区的，那么地域化的武将集团很快就会在攀亲、联姻、拜把子之类的方法下形成，藩镇化就会开始逐步形成，就像明朝的将门形成一样。
而单一地区将士组成的军队，他们在本地保卫乡土的战斗力较强，军纪也可以保持，可是一旦到了外乡，劫掠就不可避免的会大肆发生，甚至是屠城。历史上有很多类似的例子，比如后世的湘军、淮军都有这样的特质。
说过了这一番话，陈文停顿了瞬间，很快就把决议公布了出来：“卫所军官本就是军身，按照文官常例执行极为不妥。既然佃租的发放是代行军需官职务，那么就按照军需官的条例执行。”
听到这话，与会的官员头上无不是冒出了细小的汗珠，尤其是顾守礼，他是做过军需官的，很清楚军需官贪墨军需的处罚是何等严厉。事实上他说是按照常例执行，其实会前交给陈文的细则里已经是从重处置了的，为常理上主帅降低处罚力度以拉拢人心留
第一百二十三章 雷霆(5/8)