只是竭力掩饰了起来，显得语调平静异常，“关键的不同，企业的经营单位，改制之后所有权发生了变更，可企业生产经营活动并没有任何改变，人事管理和变动也完全就是企业自主决定的事情，谁也没有权利干涉。可机构改革不同，政府主导的精简工作，至始至终都是政府在承担责任，出现的问题和矛盾也都得政府来解决，而且问题和矛盾处理不好，产生的机关震动、人心不稳的副作用，也都得政府来承担后果。”
“其实说来也不奇怪，机构改革和精简人员，主要的出发点都是庞大的事业单位及其人员。我们都知道，占所有公职编制百分之六十以上的人员，都是财政全额拨款事业单位和自收自支事业单位，这除了教育系统的教师，以及医疗卫生系统的医护人员，更多的还是行政机关衍生的事业单位，有些还承担着部分行政管理和执法权限，承担着收费管理任务的事业单位。这些单位的工作人员就不是铁饭碗了，而应该是金饭碗了。”刘小平自嘲地笑了笑，望着齐天翔认真地说：“剥离这些单位，给这些人寻找出路，关系到机构改革的成败，除了要有财政资金做支撑之外，经济和社会发展环境，可以让这些事业单位人员离开体制，也能够生存发展，甚至可能还会更好一些，这也是关键的因素。好在我省经济和社会发展的内外环境，还是不错的，财政收入和支出方面也还有一定的基础，这些都是有利因素。”
“要说还是大机关工作过的，剖析问题精辟到位，而且有理有据，听上去就顿觉茅塞顿开啊！”没有等齐天翔作出回应，罗剑就呵呵笑着，对齐天翔朗声说道：“刘省长看问题的角度，就是与我们这些基层工作的同志们不同，我们只想着解决
第五百八十八章 方案上会（7）(2/3)