殊身份，罗宾又不可能马上从自由民中招募士兵，所以至少在很长的一段时间内，舰队的大部分战斗骨干都会成为舰载官兵。但这样一来，留守部队的兵力也就有些捉襟见肘了，大致只能保障卡戎要塞的防御，对未来将会建立起来的自由民集中居住区，必定会缺乏有效的人员监管。
所以，由这一点考虑，罗宾准备像攻陷‘混乱之都’那样再一次分化自由民群体。通过发放公民证或是市民证，给予一部分安分守己、肯于工作的自由民市民特权，这些特权可以是税收上的，也可以是物资分配上的。利用这种利益上的分化，得到特权的自由民将会倍加珍惜自己所得到的特殊地位，对于那些不安分的自由民也会予以排斥，这样的话，就可以把自由民与舰队之间的矛盾转移为自由民群体之间的矛盾。
另外，罗宾准备等时局稍稍稳定之后，以自治区执行官的身份公开招募治安警力。这些警力也可以从拥有市民证的自由民中招募，并依靠信息终端予以监管，以此来控制舰队军力难以覆盖到的自由民集中居住区。
“对这些警力必须进行军事化特训，这方面的话，亚尔曼应该可以胜任。至于发放市民证后的户籍管理以及法制裁决，那个叫托比的参谋官或许可以试用一下……”
随着一整套计划在脑子里构建完善，具体的实施人员罗宾也已经有了大致的想法。
治安警队方面，罗宾决定交由亚尔曼去管理。在卡戎星哨所时，亚尔曼曾是罗宾的上司，是罗宾眼中无敌的战神。但是在马塞战役中，亚尔曼在战斗中失去了左臂，虽然现在已经为他配备上了人工假肢，但是却无法再恢复以前那种所向披靡的超强战斗力了
第一百二十一章 卡戎要塞（下）(3/6)