一样，陆军从头到尾都是陈敬云一手建立的，并且由于国社党的大力推行使得国民军对陈敬云的个人忠诚还是有保证的。但是海军就是另外一回事了，海军不是什么普通兵种，哪怕是个水兵都是久经训练，陈敬云想要重头搞起根本就是不可能的事，如果他不拉拢前清时代培养出来的那些海军军官，那么就算他再有钱，一两年就爆出百八十艘战列舰来，那也是找不到人来架势。
这年头，一个合格的海军军官是需要付出大代价才能培养的出来的，先是从十几岁的时候就学各种文化知识，然后在马尾或者天津又或者南京这些海军军官学校学习多年，等他们毕业后还得送他们去英国的海军学校留学，这一圈转下来没个十几年功夫根本就完不成。陆军的基层军官可以速成，甚至那些高级将领们都可以从小兵慢慢爬起来，不用几年功夫就能够大兵团作战，但是海军军官的培养是没有任何可以取巧的地方，必须一步一步来，花费大量的时间来慢慢培养。
百年海军，这说的不是制造军舰的花销庞大，而是人员培养以及体系的细节方面！相对而言，战舰反而是次要的，因为这些有钱有工业能力就可以短时间内批量生产，但是人员就不能够了。
基于这种态势，陈敬云要想把海军搞起来，那么就不得不拉拢那些前清时代培养出来的海军军官为自己效力，而这些海军军官对国社党那一套显然是不信的，对陈敬云个人的威望也是没什么感触的，毕竟抡起威望来，袁世凯比陈敬云可强多了，但是为了海军军费以及新建军舰这种海军的整体利益，中国海军可以说是彻底的抛弃了袁世凯而投向了陈敬云的怀抱。
哪怕知道有着种种的弊端，但是陈敬云依旧还
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