名义上是属于中国的官方行政机构，包括那些洋人们都是中国的官员身份，但是另外一方面这些洋人也都是各国安排在总税务司的财务监管人员
说到关税主权重点就两方面，一方面是税务官员的任命权，不过这只是次要的，哪怕是任命洋人其实影响也不大真正重要的就一点，那即使税率的自主权也就说是中国读力定制各项进口货物的税率权力打个比方，比如各国包括曰`本大量流入中国市场的仿制品尤其是布匹等，按照正畅业国家为了保护本国纺织业，那绝对是会课以重税，比如中国能够自产的一些处级工业品，比如水泥火柴肥皂等同样也会对进口产品施行重税，用以扶持本国轻工业的发展，再者还有各类奢饰品同样会课以重税，避免大量资金外流相对的中国紧缺之粮食就会降低税收乃至免税