规模的话那么五六年后海军又得造两艘代替舰，除了这些庞大的主力舰造舰经费外，每年增加的维护费用以及为了这两艘主力舰发挥战斗力需要配给的大量辅助舰也需要更新，那么一旦批准了这个表面看上去只有两个亿的海军第二期发展计划，那么在未来的数年内就得做好再批准至少两个亿的经费，而在七八年后又得批准代替舰的计划。
一句话，海军虽然提出的第二期发展计划中只需要两亿元，但是一旦批准后政斧在未来的数年内所需要支付的是远不止两亿元那么简单。
而这也是军方想要扩充编制会面临着政斧方面的强烈反对，因为一旦扩充了编制那就代表着每年都要增加大量的军费，这对于一直想要限制军费增长的政斧方面而言是不可接受的。
南京共和政斧在1918年的财政收入是十五亿元，而这一数据已经曰`本的财政收入持平。不过两家的财政支出相差却是极大的，曰`本的财政支出中有近半都是海军军费，再加上陆军军费的话，那么曰本的财政有大部分都是被当做了军费使用。而在百废待兴的南京共和政斧中，这几年来军费一直都控制在30%左右，在1916年度军费更是被史无前例压缩到了28%，以至于脾气暴躁的新任参谋部作战次长左玉刚中将在财政预算会议中当着陈敬云的面骂安华林等一群文官误国，1917年军费虽有有所攀[***]到了32%但是依旧比较低，而在1918年受俄国内乱影响，财政预算的时候增加部分军费，导致了1918年的军费上涨到了五亿三千万元，占据当年财政支出的38%，而这个军费标准相对于列国来说还是比较低的，和参战的欧洲各国不说了，只和曰`本比的话中国的军
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