在1929年以前，中国的财政收入增长幅度一直保持在10%到15%左右，增长幅度可以说是极高的，但是1929年经济危机爆发后，财政收入几乎停止增长，1928年的时候中国的财政收入经过多年的高速增长已经达到了三十七亿，然而1929年经济危机爆发后，原本预计会突破的四十亿非但没有达到，反而出现了下降，只有三十六亿。1930年陈敬云复出后，通过一系列政策刺激经济复苏，总算是止跌重新缓慢增长，达到了三十八亿元。
1930年底由于中曰战争再一次爆发，庞大的军事订单直接拉动了国内钢铁、化工等基础行业的发展。除了这个外，之前陈敬云主导的一系列基建投资也开始进入高潮，使得了国内和军队相关的工业比如钢铁，化工等产业出现了大规模发展，从而拉动了经济的发展，经济缓慢复苏后也就让1931年的财政收入预算达到了四十亿，而这个数据原本应该是1929年的目标了。
而更关键的是，这场中曰战争虽然不断传来胜利的消息，但是几乎每一天都是需要海量的军费支出，军费的庞大支出严重挤占了国家方面的其他开支，使得了去年年初所制定的经济复苏政策很难获得足够的资金，也让政斧出现巨大的赤字，不得不发行大量的国家债券维持财政的正常运转。
经济发展司的报告核心内容很简单，那就是目前的中国经济能力有限，要么是和曰`本继续进行战争，要么是停止战争然后把钱花钱国内建设上，一边打仗一边进行国民经济的建设是不可能的事。
经济发展司的那群人自然是不会明摆着建议陈敬云立即结束战争，毕竟这场战争在国内的宣传中已经上升到国家民族存亡的
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