陈敬云之所以选他原因有二，第一个他觉得刘大均不太适合担任财政部总长一职，刘大均搞经济规划还可以，在经济发展司做的也不错，但是陈敬云始终认为他缺乏了一些干劲。第二个就是吴岩清这个人提出来一个国家经济整体规划。
和刘大均专注学术姓不同，吴岩清是个政治嗅觉极为敏感人，算得上一个标准官僚，早在几年前他就是预感到中国是要和其他国家大打一场的，并且提出了一份国家经济规划，而这份规划的重点不在于发展经济，而在于调集全国的经济资源为战争服务。也就是说他搞的这份规划是属于那种战时经济规划，不是平时的那种经济发展规划。
这让已经开始准备战争的陈敬云极为注重，经过仔细考虑之后，先是吴岩清调回了财政部任职次长，随后又和他商谈了多次关于战时经济规划的内容后，陈敬云也是确定这个人的确是有一套，所以才是到了最后关头任命他为财政部总长。
而且他上任之初陈敬云就很明确的告诉他，陈敬云不要求他的任期里能够为发展经济做出多大的贡献，只要求他的任期里发挥出中国经济体系最大的战争潜力。
吴岩清上任后，第一件事就是发行大规模国债以筹集军费。
这说起来，吴岩清的任务和当年内战时期里的安华林极为相同，当初的安华林的主要工作实际上也不是发展经济工业，而是筹集军费，当初的安华林号称是陈敬云的经济管家，为国民军统一国内筹集了大量军费，现在的吴岩清也是差不多一样。
吴岩清上任后，已经是连续发行了三次大规模国债，累积金额已经将近两百五十亿华元，而且另外一方面也是大力压缩其他方面的支出，以筹
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