济灾民。在孙儒焚扬州的时候，杨行密将张训、李德诚潜入扬州，救灭余火，得谷数十万解，贩济灾民。
当然这并不是说杨行密只懂内政，不懂军事。实际上杨行密在占领扬州后，立刻着手整顿了军事。对于归降的孙儒军队，一部分遣散回乡，另外一部分编入自己的军队中，孙儒部众不少来自中原，杨行密从中选拔最晓勇的五千人，“厚其察赐，以皂衣蒙甲，号‘黑云都’”。同时一又进行了恢复生产的工作。
李曜知道自己此番出行的目的是要让杨行密牵制朱温。但这件事其实只要杨行密的势力还在，李曜不来他也依旧起着牵制朱温的作用，那么李克用为何派自己来呢？无非是希望杨行密的牵制力更强一些。
然而李曜知道，让杨行密现在动不动就去主动跟朱温开战，是与杨行密的战略思路冲突的，很难实现。这是因为他此时尽管占据了扬州，得到了淮南节度使，但其控制的范围也仅是扬州周围地区以及江南的宣、池、润等州。这个时候，如果李曜是杨行密，就一定不会主动跟强大的朱温开战，而是先打弱敌，壮大自己。
很显然，杨行密也是这样想的——历史上，杨行密占据扬州后，立即进行了统一江淮的工作。
首先，夺回庐、舒二州。庐州本是杨行密的兴起之地。孙儒败亡后，降孙的原杨庐州守将蔡铸恐杨行密不能容忍自己的背叛行为，发杨行密祖、父墓与舒州刺史倪章连兵，叛附朱温。当时朱、杨关系尚未断绝。朱温拒绝接纳，并把此事告诉了杨行密。景福二年(893)二月，杨行密派行营都指挥使李神福率兵进攻庐州，随后自己亲临前线督战，又调田顺前来围攻。七月，占领庐州，杀蔡铸。十月，舒
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