首领们心中对此将信将疑，不过又不敢尝试违背，兵士就在身后，再想着若是能过上这群人的生活，学那些东西倒也无所谓。
对于这群氏族，陈健并没有准备让他们感受到剧烈的变化，而是决定顺着引导。前世中齐鲁都分封山东，鲁国依照周礼对那些蒙昧中的氏族变俗易礼，三年未平；而齐国则简礼顺俗，三月便得安宁。周公听闻后还很前瞻性地感叹过日后鲁国要北面而事齐，日后果真如此。
夏城经历了这几年后，与这些氏族最大的不同不在于衣食住行种植纺织之类，而在于思维习惯。
私有与公有、男权与女权、官僚与议事、平等与不平等，这些冲撞才是最大的不同。很难让这些氏族中的人在短时间内理解私产制度，也很难让这些还以采集和母系传承为主的氏族明白男人为什么要比女人强势。
这需要一个缓慢的过度，所以陈健的政策也很宽松：夏城分出的领主不干涉氏族内的事，但氏族内的人必须要在劳役、垦田、纳赋等事情上遵循领主的规定。
作为过度，陈健建议这些分封出去的人不要立刻采用夏城的土地制度，而是用公田私田的方式缓慢过度：这些氏族人要承担的义务是必须先耕种完领主的田地，才能去耕种自己的土地，每年要分出足够的日子为领主服役。
土地制度是基础，至于其余的训练、徭役之类的事情，由各个分出去的人自行定夺，夏城的土地制度变革的太过激烈，牛耕马耕无法完全满足这些领地的前提下，太超前反而会阻碍生产。
至于交换、农具、日用品之类，领主不负责也不准负责，全部前往榆钱儿和红鱼的领地交换，可
第四十七章 安稳内部准备扩张（五）(3/6)