以由氏族私下进行。
在昨天晚上的交谈中，陈健将那些分封出去的人叫到了一起，进行了一场类似当初管理奴隶一样的教学：要善待氏族的首领，保障他们的利益，给予他们特权，让氏族首领的利益与你们息息相关，并让他们生出贪婪、私欲等心思，与氏族成员出现隔阂。
这是很简单的事，比如分私田的时候可以多分给他们一些，劳作的时候可以免除首领的徭役，过年节的时候多分给首领一些财货。
这些首领之所以是首领，源于族人的尊重，一旦这种尊重消失变为嫉妒，那么氏族就会变成一盘散沙，而首领离开了族人的尊重又想保住自己的特权，只能更加依附领主，从而实现制衡和管辖。
并在最后告诉众人一定要记住，有些规矩是必须要改的，比如说话穿衣束发，但有些规矩可以放慢一些，比如女人地位、氏族分配制度、氏族首领的推选等等这些，只能操控不准强加干涉。
即便很多东西不强迫已经烧了很多，可氏族的首领们还是不喜欢这么多的规矩，然而军威在后两股战战，头颅在前心血惶惶，又盼着自己也能过上不挨饿的日子，最终还是同意了。
按照大致的方位，许多氏族的首领与他们将来的领主盟誓，陈健只是这个仪式的主持者，但不参与这次盟誓，他是在告诉那些分封出去的人，这片领地我不会亲自去管，你们放心就好，他们盟誓的对象没有我。
这一场盟誓后，又举行了一次盟誓，这一次是陈健以夏城议事会首领的身份参与其中。
这一次盟誓的内容包括：这些氏族将来想要交换，必须要学会夏城的语言；前来交换的时候，必
第四十七章 安稳内部准备扩张（五）(4/6)